近日,河南三门峡市一个建筑工地苫盖裸露地表,抑制扬尘。人民视觉

  山西晋中灵石县金桃铝材店,应淘汰燃煤锅炉没拆除;河南三门峡渑池县天意高新科技公司物料堆场,扬尘治理措施没落实……近日,生态环境部通报蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展,其中汾渭平原存在的问题不少。

  从今年8月20日起,90个督查组进驻汾渭平原11个城市的83个县市区进行督查,将持续到明年4月28日。督查组是怎样开展工作的,在汾渭平原发现了哪些问题,如何推动当地整改?记者进行了深入采访。

  已发现涉气环境问题4613个,汾渭平原环保欠账不少

  汾渭平原是黄河流域汾河平原、渭河平原(又称关中平原)及台塬阶地的总称,包括11个地级市:山西省吕梁、晋中、临汾、运城,河南省洛阳、三门峡,陕西省西安、宝鸡、渭南、咸阳、铜川。汾渭平原已被列为环境污染三大重点防控区域之一。

  汾渭平原地处煤炭产区,严重依赖煤炭的焦炭、电解铝等行业集中分布,并由此带来机动车污染问题,给大气环境质量带来了很大压力。“汾渭平原大气污染防治工作主要存在3方面问题。”生态环境部新闻发言人刘友宾说,一是结构性污染较为突出,重化产业聚集,能源结构偏煤、产业结构偏重、运输结构偏公路的问题比较突出;二是散煤清洁化替代、“散乱污”企业综合整治相对缓慢滞后;三是治污压力传导还不到位。

  前不久,生态环境部公布《汾渭平原2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,提出调整产业结构、能源结构、运输结构等六大类23条治理措施,推进环境空气质量持续改善。

  强化督查工作重点与行动方案高度契合。生态环境部生态环境执法局有关负责人介绍,强化督查主要针对“散乱污”企业综合整治、工业企业环境问题治理情况、清洁取暖及燃煤替代、运输结构及方式调整、重污染天气应急措施落实等工作。“生态环境部在汾渭平原安排了90个督查组,每个督查组由3人组成,主要从地方环保系统和生态环境部直属单位抽调,每个督查组现场督查2周。”

  为了有效传导压力,督促地方落实环保主体责任,生态环境部探索建立了排查、交办、核查、约谈、专项督察的“五步法”强化督查模式:从全国抽调环境执法业务骨干,对重点区域开展不间断检查;将检查发现的环境问题移交当地政府,建立检查问题台账;定期对交办问题整改情况进行核查;对问题整改不力、责任落实不到位且大气污染问题突出的城市,进行挂牌督办或公开约谈、量化问责。

  截至目前,督查组已在汾渭平原开展4个轮次强化监督,共检查3.52万个企业(点位),发现涉气环境问题4613个,其中,工业企业问题1401个,扬尘问题1246个,挥发性有机物问题662个,燃煤锅炉淘汰问题541个,涉气“散乱污”问题359个。

  “从强化督查情况看,汾渭平原高污染、高耗能企业存量很大,散煤问题比较突出,环保欠账不少,环境监管也有待进一步加强。”曾在陕西渭南参加强化督查的督查一组组长简元泽说。

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